来自 渔业栏目 2019-10-15 11:06 的文章
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稻渔综合种养成为产业扶贫重要抓手,全力抓好

实习近平总书记关于“开展精准扶贫,打赢扶贫攻坚战”的指示精神,根据农业农村部、省委省政府关于推进精准扶贫、产业扶贫的总体部署,切实加大了渔业扶贫工作力度。充分发挥渔业在产业扶贫工作中的作用,努力实现了“渔业增效,农民增收”的目标,取得了较好成效。

近日,农业农村部办公厅印发通知,要求切实做好《渔业捕捞许可管理规定》贯彻实施工作,各级渔业主管部门要采取有效措施,认真贯彻落实,确保新修订的《渔业捕捞许可管理规定》按期有效实施。

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积极争取政策与资金倾斜

《通知》指出,渔船管理和捕捞许可制度是渔业管理最基本的制度,各级渔业主管部门及其渔政渔港监督管理机构要高度重视,加强组织领导,认真组织好学习、宣传教育、政策解读和贯彻实施,准确把握和贯彻《规定》精神,切实增强渔业部门依法行政和服务渔民的能力与水平,提高渔民群众的法律意识和合法持证生产的自觉性。

一是努力争取外援,联合省扶贫办出台了《大力发展稻田综合种养加快贫困农民脱贫致富的指导意见》,3年多来全省各地共争取扶贫资金用于稻渔综合种1.5亿元。

《通知》强调,新修订的《规定》对推进渔船分类分级分区管理改革、强化属地监管职责、提高渔船组织化程度、加强渔船各环节管理、加大执法力度等已作出了明确规定。各地要对照《规定》,抓紧修订地方配套规定和管理措施,与新制度相互衔接,确保《规定》有效落实。要强化渔船分区作业管控,严格限定作业区域,加强渔船属地管理,严禁大中型渔船跨海区买卖,严禁小型渔船跨省买卖。要强化渔船源头管控,严禁审批制造“拖网、帆张网、三角虎网”作业渔船,加强渔捞日志管理,大力推广电子渔捞日志。同时,要充分发挥渔民群众和渔业企业参与捕捞业管理的基础作用,在办理船网工具指标和捕捞许可证审批时,应提供渔业组织的意见。

二是调整局渔业发展专项资金的支出比例,从2016年起年省财政安排渔业发展专项资金980万元,其中切块55%到全省51个贫困县用于渔业扶贫。

云顶集团官网,《通知》要求,各地要按照中央“放管服”要求,切实加强事中事后监管,健全签发人责任制,确保渔船证书证件审批更加规范、责任更加明确。加强执法监督,落实行政处罚措施,加大对涉渔“三无”船舶、无证捕捞和“绝户网”等严重违法违规行为的查处力度。同时,要建立失信惩戒制度,对失信申请人应按规定予以限制,加强渔船动态管理系统建设,大力推行全国一体化在线服务,实现渔船证书证件的申请、审核审批及发证等全国“一网通办”和无纸化办公,更好服务产业发展和渔民群众。

三是2015年以来从渔业油价补贴统筹用于渔业生产发展资金中安排了2760万元,用于支持贫困地区渔业发展,特别是发展稻渔综合种养。

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